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Notizia

Sep 23, 2023

Comprendere il dibattito sullo schema PLI per i telefoni cellulari

Nei Finshots di oggi analizziamo il dibattito sull'efficacia dei Production Linked Incentives (PLI) per i telefoni cellulari.

Nell’anno fiscale 2018, l’India ha esportato telefoni cellulari per un valore di soli 300 milioni di dollari. Ma cinque anni dopo, abbiamo fatto un bel salto mortale. Nell'anno fiscale 23, ne abbiamo spediti l'enorme valore di 11 miliardi di dollari. Siamo passati dal fare molto affidamento sull'importazione di telefoni cellulari all'invio in tutti gli angoli del mondo. Siamo un esportatore netto ora!

Come abbiamo potuto cambiare la situazione così in fretta, ti chiedi?

Bene, chiedi a chiunque e la risposta che otterrai sarà: Production Linked Incentives (PLI).

Vedete, qualche anno fa, il governo ha intrapreso una missione per trasformare l’India in una potenza manifatturiera. Si sono resi conto che soffrivamo per la mancanza di tutto: infrastrutture, prestiti costosi, carenza di energia e capacità limitate di ricerca e sviluppo (ricerca e sviluppo). Quindi dovevamo fare qualcosa al riguardo.

Così, nel 2018, per la prima volta hanno aumentato massicciamente le tasse sull’importazione di interi apparecchi di telefonia mobile. Volevano scoraggiare le importazioni di telefoni. Ma avremmo bisogno contemporaneamente di incrementare la produzione nazionale per soddisfare la domanda. Quindi il governo ha introdotto incentivi finanziari e ha detto alle aziende: "Guarda, se sei in grado di produrre telefoni in India e venderne sempre di più ogni anno, ti daremo dei soldi per i tuoi problemi".

Le aziende accorrevano per ottenere questo denaro “gratuito”. E ben presto, 10 aziende hanno ricevuto il segnale verde. 5 aziende indiane come Lava e Bhawati (Micromax) ed entità internazionali come Samsung e Foxconn (un produttore a contratto per Apple) hanno avuto il via libera. Se raggiungessero gli obiettivi promessi, otterrebbero l'incentivo. E nel dicembre 2022, il governo ha sottolineato il boom delle esportazioni e ha ostentato lo schema PLI come uno degli schemi di maggior successo che ha incentivato la produzione di telefoni cellulari nel paese.

Ma pochi giorni fa, l’ex governatore della RBI Raghuram Rajan ha condiviso su LinkedIn alcune delle sue scoperte che sembrano mettere in dubbio il successo del PLI.

Egli osserva che la svolta nelle fortune delle esportazioni in realtà è iniziata molto prima ancora che il PLI fosse introdotto. Infatti, appena 5 mesi dopo che il governo aveva imposto tariffe elevate nel 2018, le nostre esportazioni sono aumentate.

Quindi devi chiederti: non possiamo essere diventati un gigante della produzione così rapidamente, quindi cosa è cambiato?

Bene, la sua teoria è che i produttori di telefoni hanno giocato in modo intelligente. Una volta introdotte le tariffe, iniziarono semplicemente a importare in India tutti i pezzi necessari per il telefono cellulare. In realtà la "materia prima" per il telefono finale. E una volta ottenuto questo, hanno iniziato ad assemblarlo qui. In questo modo potrebbero evitare le tasse elevate. E la teoria ha senso se si considera l’aumento delle importazioni di queste “materie prime”: semiconduttori, circuiti stampati, display e fotocamere. Anche questo è aumentato in quei 5 mesi.

E il problema è che la tendenza sembra essere continuata anche dopo l’introduzione dello schema PLI. Le nostre esportazioni di telefoni cellulari sono aumentate notevolmente nell'ultimo anno e mezzo, e anche le importazioni di questi componenti sono aumentate in modo proporzionale.

In effetti, se si includono questi componenti nelle cifre relative alle esportazioni di telefoni cellulari, il numero cambia drasticamente. Diventiamo importatori netti: è aumentato di un massiccio 70% tra l’anno fiscale 2017 e l’anno fiscale 23.

Ora, ci sono un paio di argomenti che puoi sollevare qui.

Per cominciare, diciamo che la domanda interna di telefoni è aumentata enormemente. Gli indiani lo compravano per uso personale. Ciò significherebbe effettivamente che potremmo finire per esportare meno telefoni. Ma dobbiamo comunque importare i display e i circuiti stampati per realizzare questi telefoni. E ciò potrebbe significare un valore delle importazioni più elevato.

Ma il fatto è che la domanda interna complessiva di smartphone ha effettivamente vacillato. Quindi la domanda “interna” da sola potrebbe non essere in grado di spiegare tutto ciò.

L'altro argomento è che i semiconduttori non vengono importati solo per i cellulari. Potrebbero essere utilizzati nelle automobili. O in altri prodotti elettronici come i televisori. Quindi è necessario eliminare l’uso finale. E anche il dottor Rajan ha fatto lo stesso e dice che se il 60% di queste cose importate non fosse andato ad attività non mobili, saremmo rimasti importatori netti.

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